Мария В. Некотенева, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры интеграционного и европейского права
Москва
Мaria V. Nekoteneva, Candidate of Science (Law), Associated Professor, Associated Professor of the Integration and European Law Department
Moscow
Целью представленного исследования является анализ особенностей правового регулирования обеспечения продовольственной безопасности в рамках развития биоэкономики на глобальном, региональном и национальном уровнях. Анализ и обобщение современного опыта были выполнены на основе исследования результатов трудов отечественных и зарубежных специалистов, положений международных актов.
В статье предпринята попытка определить специфику развития регулирования обеспечения продовольственной безопасности в процессе становления биоэкономики на глобальном и региональном уровнях (в частности, в Европейском союзе, ЕАЭС), а также особенностей, существующих в национальном законодательстве некоторых государств в рассматриваемой сфере.
На основе проведенного исследования был сделан вывод о том, что обеспечение продовольственной безопасности определяется в качестве одной из ключевых целей стратегии развития биоэкономики как на глобальном и региональном уровнях, так и в законодательстве многих зарубежных государств. Понятийный аппарат в рассматриваемой сфере более четко проработан на глобальном уровне. Также следует отметить некоторые общие черты в формировании стратегических документов, направленных на обеспечение продовольственной безопасности, в рамках развития биоэкономики.
Особое внимание на глобальном и национальном уровнях уделяется вопросам правового регулирования защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности как основу для дальнейшей коммерциализации и внедрения результатов исследований, служащих основой для обеспечения продовольственной безопасности, в производство.
В основе рассмотренных подходов к эффективному развитию биоэкономики лежит использование биотехнологий, в том числе результатов генетических исследований. Регулирование применения биотехнологий в целом и генетических технологий в частности основывается на различных подходах к формированию моделей регулирования.
В ряде государств используются так называемые жесткие модели регулирования, в рамках которых устанавливаются законодательные запреты на осуществление определенных видов генетических исследований и применения их результатов или их серьезное ограничение. В других же юрисдикциях, наоборот, действуют минимальные законодательные ограничения или допускается саморегулирование данной области применения технологий.
Таким образом, в большинстве стран европейского региона и некоторых интеграционных объединениях принципы устойчивого развития составляют основу определения подходов к формированию стратегий развития биоэкономики и закрепления методик и способов обеспечения продовольственной безопасности.
This study analyzes specific features of food security legislation in the context of bioeconomy development at the global, regional, and national levels. The experience of regulating food security is analyzed by reviewing domestic and foreign publications, as well as respective legal documents. The research was conducted using the methods of generalization, formalization, analysis, abstraction, induction, and deduction. The evolution of food security regulation in the context of bioeconomy development in the European Union and the EAEU, along with specific national features, is assessed.
Food security was established to be a key direction in the development of bioeconomy strategies, which is reflected in the legislation of various foreign countries. The conceptual framework of food security legislation has been developed in greater detail at the global level. Common features in the formation of strategic documents in this area have been determined. Both at the global and national levels, particular attention is paid to the protection of intellectual property rights as a basis for commercialization and implementation of R&D results, contributing to enhanced food security.
Effective development of bioeconomy is based on the use of biotechnologies, including genetic research. Biotechnologies, in general, and genetic technologies, in particular, are regulated using different models. A number of countries use the so-called “strict” regulatory models, which imply legislative ban or restriction on implementation of certain types of genetic research and their results. In other countries, minimal legislative restrictions are applied, or self-regulation is allowed. In most European countries and some integration associations, the principles of sustainable development form the basis for determining strategic approaches to the advancement of bioeconomy and food security.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.